Gobernantza Publiko eta Autogobernu Saila

Izapidetzeko Oinarrizko Eredua (IOE)

Izapidetzeko Oinarrizko Eredua (IOE): Irtenbide korporatiboetan oinarritutako eredua

Eusko Jaurlaritzan administrazio elektronikoaren jatorriak perspektibaz aztertuta, arlo honetan lortu den lorpenik handiena "administrazio-prozedura" kontzeptuaren esanahia sailetako kudeatzaile guztiekin partekatzea izan da, administrazio-egintza bat edo Administrazioaren borondatea adierazteko formalki egindako izapideen eta jarduketen multzo ordenatutua.

Guztiek partekatzen duten esanahi horri esker, aldaketarekiko erresistentzia asko hautsi ziren, eta, batez ere, kudeatzaile batzuen ideia baztertu zen: "nirea desberdina da", denok dakigunean administrazio-jarduerak beti egokitzen zaizkiola araudi eta/edo jarraibide batzuek babestutako prozedurari.

Administrazio elektronikoaren oinarriak eraikitzeko sortu ziren lantaldeetako kideak, zalantzarik gabe, ikuskariak izan ziren, eta gai izan ziren gainerako erakundeak konbentzitzeko administrazio-jarduera normalizatu, estandarizatu eta industrializatu zitekeela.

Horrela, administrazio elektronikoaren oinarri horien funtsezko kontzeptua sortu zen, Izapidetzeko Oinarrizko Eredua (IOE).

Kontzeptuen hierarkia

Oinarrizko Izapidetze Ereduen (IOE) gauzatze praktikoak kontzeptuen esanahiaren adostasuna behar izan du, bai eta honako hauen hierarkia ezartzea ere:

 

Kontzeptua

Deskripzioa

Familia

"Familia" kontzeptuak galdera honi erantzuten dio: zertan dihardugu Administrazioan? Hau da, laguntzak, baimenak, erregistroak, salaketak, zehapenak, ikuskapenak, administrazio-jarduerak, erreklamazioak eta abar kudeatzen ditugu.

Zerbitzua

Familia bakoitzaren kontzeptu nagusia eta/edo abstraktua: merkataritzarako laguntzak, ur-arloko zehapenak, elkarteen erregistroa, turismo-salaketak, etab.

Prozedura

Bakoitzak Zerbitzuan lantzen ditugun jarduerak. Adibidez, Elkarteen Erregistroa kontuan hartzen badugu, honako prozedura hauek ditugu: altak, bajak, aldaketak, berritzeak. Adibidez, merkataritzarako laguntzak kontuan hartzen baditugu, urteko deialdi bakoitza prozedura bat izango da.

Izapidetze-fluxuak prozedura-mailarekin lotzen dira. Zerbitzu bat hedatzen den prozedura-kopurua Euskadi.eus-en argitaratu beharreko fitxetarako mugatu behar da, erabilerrazak badira.

Izapidetze-fluxua

Egiten duguna gauzatzeko gauzatu behar ditugun atazen sekuentzia. Izapidetze-fluxuak prozedurei aplikatzen zaizkie. Izapidetze-fluxuak familia-mailan estandarizatuta daude (laguntzak, baimenak, erregistroak, zehapenak, erreklamazioak, etab.).

Espedientea

Espediente bakoitza (administratiboa edo ez), prozedura bakoitza gauzatzeko ofizioz edo aldez irekitzen duguna, eta artxibo digital bakarrean (Dokusi) artxibatu behar duguna.

Dokumentu-seriea

Zerbitzu bereko espedienteetako dokumentu guztiak (prozedura batekoak edo gehiagokoak) artxibo digitaleko dokumentu-serie berean artxibatzen dira (Dokusi).

Izapidegileen postontzia

Prozeduraren espedienteak izapidetu ditzaketen pertsonen zerrenda.

Kontzeptuen hierarkiaren eskema

 

Zer da Izapidetzeko Oinarrizko Eredua (IOE)?

Laburbilduz, Izapidetzeko Oinarrizko Eredua (IOE):

Definizioa

Ezaugarriak

Izapidetzeko Oinarrizko Eredua (IOE)

  • Eusko Jaurlaritzaren prozedura guztien izapidetzea eraikitzeko eta estandarizatzeko erreferentzia-eskema eta oinarrizko esparrua da.

  • Prozedura eta espedienteen gutxieneko informazio komuna definitzen du, ikuspegi hirukoitzarekin: herritarrarena, kudeatzailearena eta espedienteen izapidegilearena.

  • Antzeko ezaugarriak dituzten administrazio-prozedurak familietan biltzen ditu (laguntzak, baimenak, erregistroak, erreklamazioak, salaketak, zehapenak, ikuskapenak, zerbitzu-eskaerak, etab.).

  • Familia bakoitzerako gutxieneko informazio komuna (faseak, izapideak, datuak) eta izapideen fluxua definitzen eta ezartzen ditu.

  

Izapidetzeko oinarrizko ereduen zerrenda familia bakoitzarentzat:

 

Familia

Deskripzioa

IOE

Prestatze-data

Laguntzak

Izapidetzeko Oinarrizko Eredua - Familia Laguntzak

  •  Eraikitzen

Komunikazioak

Izapidetzearen Oinarrizko Eredua - Administraziorako Komunikazioen Familia 2023/11/28

Arau-xedapen orokorrak (AXO)

Izapidetzearen Oinarrizko Eredua - Izaera Orokorreko Xedapen Arauemaileak (AXO)

  •  Eraikitzen

Zirkularra, Xedapen Orokorrak Izapidetzeko Oinarrizko Eredua onartzekoa

  •  Eraikitzen
AXO eskema - Legeak eta Dekretuak 2024/04/02
Bideoa AXO faseak - Legeak eta Dekretuak (03:20) 2024/05/02
Bideoa AXO Mugarriak - Legeak eta Dekretuak (16:32) 2024/05/05

AXO eskema - Aginduak

2024/04/02

Test motako galderak – AXO

2024/05/16

Beste administrazio-egintza batzuk

Izapidetze-fluxua - Uko egitea

2024/01/16

Izapidetze-fluxua - Atzera egitea

  • Atzera egitea

Kontratuz kanpoko aldebiko negozioak (NBNC)

Izapidetze-fluxua - Kontratuz kanpoko aldebiko negozioak (NBNC)

  •  Kontratuz kanpoko aldebiko negozioak (NBNC)

Gobernu Planak

Gobernu-planen izapidetze-fluxua 2021/10/21

Ikuskapenak

Izapideak egiteko oinarrizko eredua - Ikuskapenen arloa

2023/12/13

Zehapenak

Izapidetzeko Oinarrizko Eredua - Zehapenak

  •  Eraikitzen

Salaketak eta Erreklamazioak

Izapidetzeko Oinarrizko Eredua - Familia Salaketak

2023/12/12

Erreklamazio ekonomiko-administratiboak

Izapidetze-fluxua - Erreklamazio ekonomiko-administratiboak

2024/01/16

Ondare-erantzukizuneko erreklamazioak

Izapidetze-fluxua - Ondare-erantzukizuneko erreklamazioak 2024/01/16

Kide anitzeko organoak

Izapidetzearen Oinarrizko Eredua - Kide Anitzeko Organoen Kudeaketa 2023/12/14

Zerbitzu-eskaerak

Izapidetzeko Oinarrizko Eredua - Zerbitzu-eskaerak
  • Eraikitzen

Egiaztapen-probak

Izapidetzeko Oinarrizko Eredua - Egiaztapen-probak
  • Eraikitzen

 

Azken aldaketako data: