Eusko Legebiltzarraren Osoko Bilkuran agertzen
naiz, helburu bikoitz bat lortzeko:
Lehenengoz -eta irailaren 22an Egoera Politikoari
buruzko Eztabaidan egin nuen hitzaldian azaldu nizuenez-,
nire asmoa hau zen: Legebiltzar honen aurrean, ekimen politiko
eta instituzional bat berehala aurkeztea, Talde Politiko
ezberdinek, Euskadi eta Estatuaren arteko bizikidetza arautzen
duen itun politikoa, hau da, Gernikako Estatutua, osorik
betetzearen inguruan duten jarrera eskatzeko, Eusko Legebiltzarrak
1995ko urriaren 20an era positiboan baloratu zuen txostenaren
arabera. Era berean, etorkizunean, horretarako behar diren
gehiengoak lortu ezkero, Estatutua aldatu eta eguneratzeko
aukeren zilegitasun demokratikoa onartzea nahi nuen. Konpromiso
hau gauzatzeko, Legebiltzarreko Mahaiaren aurrean eskaera
bat aurkeztu nuen 22an bertan, Eusko Legebiltzarrean hitzaldia
egin ondoren.
Baina, bigarrenez, eta kontutan harturik,
Egoera Politikoari buruzko Eztabaidan, oposizioko taldeek
ez zituztela ez baloratu, ez aztertu aurkeztu nituen ekimenak,
erabaki bat hartu nuen: goizean aurkeztutako agerraldi-eskaera,
beste eskaera bati lotzea, aurkeztu nuen Ekimen politikoaren
eduki globala, eztabaida berezi batean planteatzeko.
Konpromiso hirukoitz batean oinarritutako
ekimen politiko bat da, hain zuzen ere:
Konpromiso etiko bat, norbanakoen askatasuna eta bizitzeko
eskubidea defendatzeko.
Konpromiso demokratiko bat, gure Erakundeak, egun indarrean
dagoen autogobernu markoa eta Gernikako Estatutuan ezarritakoaren
arabera, markoa aldatu eta eguneratzeko aukerak errespetatzeko.
Hau da, gaur garena errespetatzea.
Eta, elkarrizketa politikoa bultzatzeko konpromiso bat,
gaur dugun izaera eta euskal hiritarren borondatearen arabera
orain arte eraikitakoa errespetatuz, etorkizunean nolakoak
izan nahi dugun denon artean erabaki ahal izateko.
Lehen esan dudan bezala, Eztabaidan, ez
zen posible izan aipatutako konpromiso bakoitza baloratu
eta horren aurreko jarrera azaltzea. Eztabaidaren helburua
euskal gizarteari ostu zioten, eta eztabaidaren garapen
osoa, Alderdi Popularrak eta Alderdi Sozialistak zentsura
mozioak aurkezteko egin zuten iragarkiaren menpe geratu
zen. Horrela, eztabaida politiko osoa, bai Egoera Politikoari
buruzko Eztabaidan, bai ondoren, urriaren 5ean aurkeztu
ziren zentsura mozioetan eta hauteskundeak aurreratzeari
buruzko eztabaidan zentratu zen.
Ez dut ukatu nahi, inolaz ez, oposizioak hauteskundeak aurreratzea
eskatzeko duen zilegitasuna. Baina zerbait azpimarratu nahi
dut: hauteskundeetarako deia egitea, Lehendakariaren zeregina
dela, eta Egoera Politikoari buruzko eztabaida bat ez dela
momentu eta foro egokia, bakarrik gai horren inguruan aritzeko.
Orain -eta agerraldi hau eskatu nuenean
ere- ez dut nahi Legebiltzar honetan irailaren 22an eta
urriaren 5ean egin genituen Eztabaidak berriro piztu.
Lehenengo kasuari dagokionez, ez dut berriz ireki nahi Egoera
Politikoari buruzko Eztabaida, aurkeztutako Ekimen politikoaren
inguruan. Hasteko aukerarik izan ez zuen eztabaida bat berriz
irekitzea, guztiz ezinezkoa da. Denek aurretik pentsatutako
estrategia bat zekarten eta, ondorioz, ez zuten entzun Lehendakariaren
proposamenen edukia.
Bigarren kasuan, ez dut berriz ireki nahi urriaren 5ean
izan genuen Eztabaida. Ez dauka inolako zentzurik agortutako
Eztabaida bat berriz piztea, hauteskundeak aurreratzeko
eskariari mugatuta zegoelako eta, nire iritziz, ez ziolako
ezer berririk emango euskal gizarteari. Agerraldi honen
helburua, beraz, oraindik hasi ez dugun Eztabaidari ekitea
da eta gaur aipatuko ditudan konpromiso etiko, demokratiko
eta politikoak gauzatzeko helburuz, ekimen zehatzak proposatu
ahal izateko.
Nire ustez, gizarteak eskubide osoa du argi eta garbi ezagutzeko,
talde guztiek duten jarrera, aro berri bat eratzea helburu
duen ekimen politikoaren inguruan.
Agerraldi hau, planteamendu argi baten bidez
bideratu nahi dut: nire asmoa, aro bat behin betirako ixtea
da. Itxi nahi dudan aro horretan, batzuk eta besteok oker
ibili gara eta Bakea eta politika nahastu ditugu. Aro horretan,
bizitzeko eskubidea defendatzen dugun Alderdi Politikoen
arteko erasoak nagusitu dira. Aro hori, inkomunikazio eta
elkarrizketa faltan oinarritu da. Horregatik, aro berri
bat zabaldu nahi dut, erreferente eta paradigma berriekin,
jarrera berriekin, eta konpromiso eta ekimen politiko berriekin.
Eta, helburu horrekin, nire hitzaldia, irailaren
22an Eztabaida planteatu nuen moduan, zintzotasun politikoan
oinarritutako konpromisu batekin, hastea gustatuko litzaidake.
Zoritxarrez, Herri honetara Bakea ekartzeko saiakera guztiek
porrot egin dutela esaten nuen. Bere garaian, Lizarrako
Akordioaren aldeko apustua egin genuen Alderdi Politiko
eta gizarte erakundeek, egitasmo batekin konprometitu ginen,
oso-osorik, Herri honi bakea ekarriko ziola uste genuelako,
zintzotasun osoz. Ez dugu lortu. Saiatu gara, baina ez dugu
lortu. Hau egia da. Baina egia da ere, historian era askotako
saiakerak, batzuk zilegiak, eta beste batzuk zilegitasun
gabeak, egon direla, baina hauek ere ez zutela helburua
lortu.
Eta ez dugu lortu, beti bakea politikarekin nahastu dugulako.
Beti, ukatzen bagenuen ere, lotuta eta bereizi gabe aztertu
ditugu terrorismoa eta politika, batzuk eta besteok.
Ni ziur nago indarkeriak desagertu behar
duela, egitasmo politikoak kontutan izan gabe. Gatazka politikoak
politikatik konpondu behar dira. Euskal gizartea bera da,
era bakezale eta demokratikoan, bizikidetza eta normalizazio
arazoak konpondu behar dituena, eta bere etorkizunari buruzko
erabakiak hartu behar dituena, indarkeria dagoen ala ez
kontutan hartu gabe.
Bakea ez da subiranotasuna, bakea ez da
eraikuntza nazionala, bakea ez da Konstituzioa. Hauxe izan
zen eta hauxe da, oraindik ere, nire hausnarketa politikoaren
gakoa. Proposatzen dudan helburua, beraz, Herri honetan
aro berri bat zabaltzea da, bakea eta politika bereiziz.
Bakea, indarkeriarik ez izatea, lehentasun osoa da gure
Herriarentzat. Bizitza lehen eskubidea, oinarrizkoena eta
nabarmenena da. Gure ahalegin guztiak bake prozesu hori
irekitzeko erabili behar dira, gure artean dauden eta bakoitzak
zilegitasunez defendatzen dituen egitasmo politiko desberdinak
kontutan izan gabe. Ez ditugu nahastu behar bakoitzaren
egitasmoa eta bakearen bilaketa.
Nik ondo dakit Eusko Legebiltzarrean elkarren
aurkako salaketa larriak egin ditugula. Eta kurtso honetako
lehendabiziko bi bilkurek, zerikusi handiagoa eduki dute,
eraso eta polemika antzuekin, proposamen eta aukerak planteatzeko
eztabaida lasai eta zibilizatuekin baino.
Era berean, ondo dakit euskal gizarteak ez duela ongi ikusten,
indarkeria terrorista berriz agertzen denean, ordezkari
politikook elkarren arteko oldarkortasun eta zatiketaren
bidez erantzuten dugula. Are gehiago, nire iritziz, euskal
hiritarrek ez dute merezi ezezkortasun eta gaitzondoz betetako
beste jardunaldi ekaiztsu bat.
Erasoaren kulturak ez garamatza inora eta, azkenaldi honetan,
erasoaren kulturan murgildu gara, erabat.
Horregatik, gauza bat esango dizuet: Eztabaida hau era lasai
eta arrazoizko batean planteatzeko prest natorrela. Irain
eta deskalifikazioaren aroa bukatutzat jotzea gustatuko
litzaidake. Iritziak aldatzea, desadostasun zilegiak azaltzea
eta elkarrekiko errespetua nagusitzea gustatuko litzaidake.
Guztion artean eginahal bat egin behar dugu
aurreko aroa behin betirako ixteko, eta denok elkarrekin
aro berri bati ekiteko. Gure arteko ezberdintasunak onartuz;
gure egitasmo politikoak ez direla bat etortzen onartuz,
baina besteen ideiak demonizatu gabe; bide politiko eta
demokratikoen bidez defendatzen diren egitasmo politiko
guztien zilegitasuna onartuz.
Are gehiago, uler dezaket hauteskundeen aurrerapena behartzeko
interes alderdikoiak, eztabaida politikoan tentsioa areagotu
dezakeela, eta planteatzen den edozein proposamen blokeatzeko
joera sor dezakeela.
Baina, zirkunstantzia horrek gaurko egoeran zailtasun gehiago
sor badezake ere, ziur nago gure eginkizuna, hemendik aurrera,
bide berri batean ibiltzen hastea da. Ezin dugu gehiago
itxaron, hurrengo egunean, aurreko egunean genituen arazo
berberak izango ditugulako; elkarrekin bizitzen jarraitu
behar izango dugulako; eta etorkizunerako egitasmo eta aukeren
inguruan eztabaidatu behar izango dugulako, berriz ere.
Nik ez dut hutsarterik nahi. Ez dut zubiak hondatzea nahi,
gero asko kostatuko zaigulako berriz eraikitzea. Horregatik,
ez dugu jarraitu behar gorren arteko elkarrizketa batekin,
proposamenik gabe, inolako itxaropenik gabe.
Gure aukerak, guztion aukerak ezagutzeko
garaia da. Gizarteak bakea lortu eta iraganera ez bueltatzeko
ekimenak eta proposamenak ezagutu behar ditu. Euskal gizartean
kohesioa, integrazioa eta normalizazio politikoa lortzeko
planteatzen ditugun egitasmoak ezagutu behar ditu gizarteak.
Gure Herriak ez ditu etsipenez errepikatu
nahi, indarkeriaz beteta egon diren azken 30 urteak. Iragana
gainditu behar dugu eta etorkizunari begira jarri behar
dugu, proposamenak planteatzeko. Euskal gizarteak ilusio
eta itxaropena behar du. Erantzunak behar ditu. Euskal gizarteak
alderdi eta ordezkari politikooi hauxe galdetzen digu: Ea
elkarren arteko irain, deskalifikazio eta erasoez gain,
indarkeria gaitzesteaz gain, gizarteari eustea eskatzeaz
gain, zer gehiago proposatu dezakegu bakea lortzeko eta
gure Herrian bizikidetza politikoaren arazoak behin betirako
konpontzeko?
Gure konpromisoa, galdera horiei erantzuna
ematea eta itxaropenari ateak zabaltzea da. Hauexek dira
Lehendakariak gaur, berriz ere, Eusko Legebiltzar eta euskal
gizartearen aurrean planteatzen dituen konpromiso eta erronkak.
Legebiltzar honetan eztabaida sendo bat egitea nahi dut,
konpromiso hirukoitz baten gainean planteatu nuen ekimen
politikoaren inguruan.
· Lehenengoz, konpromiso etiko bat, pertsonen askatasuna
eta norbanakoen eskubideak defendatzeko.
· Bigarrenez, konpromiso demokratiko bat, gure gizarteak
era demokratikoan hartzen dituen erabaki kolektiboak defendatzeko;
euskal hiritar gehienen borondatez eraikitako autogobernu
markoa, eta hau aldatu eta eguneratzeko aukerak defendatzeko.
Hau da, "Gaur dugun izaera errespetatzea".
· Hirugarrenez, konpromiso politiko bat, alderdien arteko
elkarrizketa foro bat bultzatzeko. Bertan, orain arte eraikitakoa
errespetatuz, eta denok elkar banatzen ditugun gutxienezko
eta oinarrizko Akordioetatik abiatuz, etorkizunean izan
nahi dugunari buruzko erabakiak, elkarrekin hartu ahal izateko.
Zertarako konpromiso etiko bat?
· Jakina, euskal alderdi demokratiko bakar batek ere ez
ditu alde batera utzi pertsona guztien bizitza eskubidearen
eta giza eskubideen aldeko printzipio etikoak, gizartean
elkarbizitzarako eta praktika politikorako oinarrizko baloreak
baitira horiek.
Baina, hauxe da lehenengo aldia, behar bada,
zenbait printzipio etikoren aldeko konpromisoa eta alderdi
bakoitzaren helburu politikoak bereizteko aukera duguna.
Alderdion artean nahiz gure proiektu politikoen artean aldeak
baditugu ere, euskal gizarteak banaketa marra bat ezartzeko
eskatzen digu indarkeria ekintza politiko tresnatzat argi
eta garbi gaitzesten dugunon artean eta bestela pentsatzen
dutenen artean, horiek ez baitaude prest pausu hori emateko.
Konpromiso etiko hori, beraz, izenpetzen
dutenentzat ezezik, dena delakoagatik izenpetzen ez dutenenentzat
ere bada.
Horrelako konpromiso bat ez da alferrekoa eta ez dator berandu,
gizarteak erreferentzia argiak behar baititu zenbait proiektu
politiko defendatzea ez dadin nahas indarkeria eta intolerantzia
erabiltzearekin.
· Bigarrenik, zergatik konpromiso demokratiko bat, euskaldunek
Gernikako Estatutuan berretsitako itun politikoa oso osorik
betetzeko eta itun hori aldatzeko eta eguneratzeko aukera
errespetatzeko? Uste dut denok berritu behar dugula konpromiso
demokratiko hori. Beharrezkoa ezezik, egokia ere bada; Gernikako
Estatutua onartu zela 21 urte igaro badira ere, Lege Organiko
hori oraindik betetzeke baitago, tamalez.
Horregatik, uste dut konpromiso hori guztiona dela; eta
ondo esan dut, guzti-guztiona. Euskaldunen gaurko eta etorkizuneko
nahia errespetatzeko prest gauden guztiona, Gernikako Estatutua
Euskal Herriak lortu ahal duen autogobernu maila gorena
dela uste dutenena eta gaurko Estatutua Euskal Herriaren
identitate nazionala eta autogobernua behar bezala aitortzeko
balio ez duela uste dutenena ere.
Izan ere, ez du errespetatzen euskaldunon legitimotasun
demokratikoa Gernikako Estatutua Estatuarekiko itun politikoa
dela onartzen ez duenak eta Estatutua oso-osorik betetzeko
konpromisoa hartzen ez duenak; halaber, ez du errespetatzen
legitimotasun demokratiko hori Estatuaren Xedapen Gehigarria
erabiliz egungo Estatutua aldatzeko eta erakundeak garatzeko
aukerari behin-betiko uko egin diezaiola eskatzen dionak
Euskal Herriari. Aukera hori erabiltzeko, beti ere, behar
diren gehiengoak lortu behar dira, sistema demokratiko aurreratuetan
erabiltzen diren arauei jarraiki.
Ezin da inolako gizarte demokratikorik eratu,
gizarte horretako kide edo talderen baten aukera politikoak
-bide politiko eta demokratikoak soilik erabiliz- ezin burutu
direla uste bada.
Beraz, euskal herritar gehienek onartutako
autogobernu esparrua eta gure erakundeak legitimoak direla
aldarrikatzen dugun guztiok bildu behar gaitu Gernikako
Estatua oso-osorik betetzearen aldeko konpromisoak.
Jakina, gaur zer garen errespetatzeak aukera legitimoa
ematen die alderdi politikoei euskal gizartearen aurrean
aurkez ditzaten egungo autogobernu esparrua aldatzeko bideak,
euskal gizarteak askatasunez eta demokratikoki erabaki dezan
gero.
Ikuspuntu horretatik, onartezina izango litzateke ETAk,
indarkeriari uzteko, proiektu politiko jakin bat erdiesteko
baldintza jartzea, euskal herritar gehienen nahiari muzin
eginez. Halaber, itsukeria politikoa eta intolerantzia demokratikoa
izango litzateke, egungo Estatutua oso-osorik betetzeko,
garatzeko, eguneratzeko edo, behar bada, aldatzeko, ETA
desagertzeko baldintza jartzea.
Gaur egungo eztabaidan bakea demokraziaren ordez eskaintzen
denean, herritarrak kikiltzea baino ez da lortu nahi, herritarrok
bakean uzteren truke askatasunari uko egin diezaioten. Eta
demokrazia erabiltzeko, aurrez bakea lortzeko baldintza
ezartzen denean, demokrazia saboteatu nahi dutenen mendean
jartzea baino ez da egiten.
Indarkeria, alde batekoa nahiz bestekoa, ezin da erabili
aitzakiatzat edota baldintzatzat Euskal Herriaren oraingo
edo etorkizuneko nahia ez errespetatzeko. Horrela egiten
badugu, gure oraina eta gure etorkizuna definitzeko erreferentzia
politikoa -lema, alegia- ETAri emango diogu.
· Hirugarrenik, zergatik elkarrizketa politikorako konpromiso
bat eta zertarako? Euskal gizarteak eraman behar duen indarkeria,
intolerantzia eta terrorismoari aurre egiteko, zuzenbidezko
estatu batek askatasuna eta herritarren segurtasuna bermatzeko
dituen tresnak erabili behar dira; hau da, neurri polizialak
eta judizialak erabili behar dira.
Hala baina, euskal gizarteak dituen indarkeria arazoez
harantzago, ETA izan baino askoz lehenago, badago normalizazio
politikoari buruzko arazo bat, polizia eta errepresiozko
neurriekin bakarrik konpondu ezin daitekeena, eta bide politiko
eta demokratikoak erabiliz konpondu behar dena. Arazo politikoak
tresna politikoekin konpondu behar dira, elkarrizketarekin,
negoziazioarekin eta akordio demokratikoarekin konpondu
behar dira.
Nik ez dakit hitz honako hitz hauek -arazo, gatazka edo
auzi politikoa, alegia- egokiak diren, baina badakit Herri
honetan autogobernua, subiranotasuna edota identitatea ulertzeko
era bat baino gehiago ditugula.
Euskadin badaude pertsona batzuk euskaldunak eta euskaldunak
huts-hutsik sentitzen direnak zilegitasun osoz, eta badaude
beste batzuk euskaldunak eta espainiarrak sentitzen direnak
zilegitasun berberaz. Beraz, elkar errespetatuz identitate
sentimendu horiek integratzeko eta kohesionatzeko moduaz
hitz egin behar dugu.
Gure Herri honetan zenbait pertsonentzat gaur egungo marko
juridikoa -Konstituzioa eta Estatutua-, osorik garatu gabe
badago ere, nahikoa da dituzten asmoak betetzeko; beste
zenbaitentzat, ordea, ez da horrela, eta gaur egungo autogobernu
tresnak aldatu eta eguneratu nahi dituzte edota ņabardurarik
gabeko independentzia erregimen bat nahi dute.
Azken finean, nahi dugun autogobernu maila, nazio baten
kide sentitzea eta gaur egungo zuzenbide, politika edota
lurralde markoa aipatzen dugunean, euskal gizartean sentsibilitate
bat baino gehiago daudela eta guztiak zilegi direla aitortu
behar dugu.
Eta horietaz ere hitz egin behar dugu, konplexuak eta aurreiritziak
alde batera utzita.
Bestalde, ETAren atentatuek gora egin dute eta euskal biztanleek
pertsekuzio-indarkeria jasaten dute. Horrek euskal alderdi
politikoen arteko amorrua eta borroka ekarri du, alde batetik;
eta bestetik, herritarren arteko elkarbizitza hondatzeko
eta euskal gizartea ezin adiskidetuzko bi zatitan banatzeko
arriskua.
Premiazkoa da, beraz, egoera bideratzea, kale itsu batean
geratuko baikara bestela. Horregatik, euskal gizarteak,
ekintza terroristen kontra sendo mobilizatzeaz gain, elkarrekin
hitz egiten saia gaitezen eskatzen digu alderdi politikooi
gaur egun dugun zatiketa gainditzeko.
Hori dela eta, eta ekainaren 16an Legebiltzar honek onartutako
ezlegezko proposamenari jarraiki, "elkarrizketa prozesu
bati ekin behar diogu, gaur egungo inkomunikazio politikoa
gainditzeko, Euskal Herriak behar duen aditze giroa berreskuratzeko
eta normaltasun demokratikoan behar diren gutxieneko baldintzei
bidea emateko, beti ere, Euskadin orain arte erdietsi ez
diren oinarrizko adostasunei ekiteko etorkizunean".
Helburu hori lortzeko tresna ezin da besterik izan honako
hau baino: "elkarrizketa foro bat eratzea, zentzuzko epe
batean, Euskadiko politika eta kulturaren pluralismoaren
islada dena, herritarren integrazio politikoa indartzeko
eta, ahalegin guztiak erabiliz, gizartearen haustura saihesteko
eta herritarren sektore bat, ideologia dela eta, alde batera
ez uzteko" (eta hitzez hitz irakurri dut).
Beraz, gai izan behar dugu gaur egun dugun inkomunikazio
politikoa gainditzeko eta elkarrizketarako oinarriak ezartzeko
lehenbailehen, Euskadin orain arte erdietsi ez diren oinarrizko
adostasunei ekiteko etorkizunean.
Horixe da, ez besterik, aurkeztu dudan elkarrizketa politikorako
konpromisoaren helburua.
Eskuzabaltasun politikoa proposatzen dut, izan gaitezen
zentzudunak, izan dezagun guztiok zintzotasun handiena aurkeztutako
konpromiso bakoitza eztabaidatzeko eta aztertzeko.
Azter ditzagun, bada, hiru konpromiso horien edukiak eta
konpromisook gauzatzeko bideak, horiexek baitira bakegintzaren
eta normalizazio politikoren bidean aro berri bati hasiera
emateko Ekimen politikoaren ardatzak.
Lehenengo, konpromiso etikoa,
Konpromiso etikoa...
· ETAk euskal gizarte osoaren aurka egindako hilketa ugariei
aurre egiteko.
· mehatxu eta indarkeria kanpainari aurre egiteko, kanpaina
horrek euskal biztanle askoren askatasuna mugatzen baitu.
· inongo arrazoirik gabe eskatzen zaien txantajea ordaintzen
ez badute, mehatxua jasan behar dutenen ondasunen eta gorputzen
segurtasun faltari aurre egiteko.
· gure gazte gutxi batzuk erabiltzen duten intolerantziari
aurre egiteko, gazteok beldurra eta erasoa erabiltzen baitute
gainontzekoei beraien ideiak inposatzeko.
Egoera horien guztien aurrean konpromiso etiko bat bultzatu
behar dugu bizikidetasuna hondatu dela eta oinarrizko giza
eskubideak eta pertsonen askatasuna urratu dela salatzeko.
Horretarako, nire asmoa da konpromiso etiko hori honako
adierazpen hauek jasotzen dituen Aitorpen batean gauzatzea:
- Indarkeria erabat gaitzesten dugula eta bizitza eskubidea
etsi gabe defendatzeko konpromiso argia berresten dugula,
bizitza eskubidea baita elkarbizitzarako oinarria. Hau da,
gizakien urratu ezinezko eskubidea errespetatzea, gizakien
segurtasun fisiko eta morala errespetatzea, eta gizakien
adierazpen askatasuna errespetatzea oinarriak dira gizakion
arteko elkarbizitza eratzeko.
- Pertsona guztiek giza eskubideak erabili ahal dituztela
bermatuko dugula, eta, beharrezkoa izanez gero, helburu
hori beste edozein helbururen aurretik jarriko dugula.
- Euskal herritar guztien askatasun indibiduala defendatuko
dugula:
- Askatasuna, koakzio, pertsekuzio eta hilketa mehatxurik
gabe bizitzeko. Askatasuna, euskal herritar guzti-guztiek
bermea izan dezaten pertsonei dagozkien giza eskubideak
erabiltzeko.
- Askatasuna baita ere, ideiak izateko, edozein ideia izateko.
Askatasuna edozein proiektu defendatzeko eta, behar izanez
gero, bide politiko eta demokratikoak soilik erabiliz proiektuok
gauzatzeko. Aukeratzeko askatasuna, pentsatzeko askatasuna,
inposizio eta txantajerik gabe erabakitzeko askatasuna.
- Indarkeria, intolerantzia eta terrorismoa edonola sufritu
behar izan dutenei nahiz sufritu behar dutenei elkartasun
aktiboa eta esker on etikoa, politikoa, soziala eta materiala
erakutsiko diegula.
- Eta prest gaudela edozein ekimen bultzatzeko; beti ere,
ekimenok indarkeria errotik mozteko eta euskal biztanleen
arteko elkarbizitza baketsu eta demokratikoa lortzeko badira.
Konpromiso etiko hori garatu eta gauzatzeko Legebiltzar
honetan hilaren 5ean aurreratu nizuena eta denok dakizuena
egin dut; hau da, euskal biztanle guztiei dei egin diet
manifestazio bateratu eta isil bat egin dezaten ETAren indarkeriaren
kontra eta Bakearen alde.
Dei horrek hiru helburu ditu:
- Argi eta garbi bereiztea Bakearekiko konpromiso etikoa
eta eskaera politiko legitimoak. Bakea ez da Konstituzioa,
eta bakea ez da autodeterminazioa. Bakea ezin da inolako
proiektu politiko edo ideologikoren menpe egon.
- Horren protagonismoa euskal gizarte osoari dagokiola.
- Bakearen aldeko erabateko adierazpena eta ETAren indarkeriaren
aurrez aurreko gaitzespena izan dadila.
Helburu horiek bi mezu argi eta garbi jasotzen dituen lema
batean bilduko dira: BAKEA / ETA EZ. BAKEA, giza eskubideak
eta pertsona guztien askatasuna errespetatzen dugula adierazteko.
ETA EZ, ETAren indarkeria sendo gaitzesten dugula adierazteko.
Manifestazio hori, guztiok dakizuen bezala, etzi izango
da, urriaren 21ean, larunbatarekin, Bilbon arratsaldeko
5etan. Bide batez, eskerrak eman nahi dizkiet manifestazio
horretan parte hartuko dutela agindu duten alderdi politikoei
eta erakunde publiko nahiz pribatuei; eta errespetua erakutsi
nahi diet manifestazio horretan parte hartuko ez dutela
erabaki dutenei, horiek ere askatasun bera erabili baitute
hori erabakitzeko.
Aukera honetaz baliatu nahi dut, halaber, terrorismoaren
biktimen senideak gonbidatzeko berriro, gogoeta egin eta
herritarren deialdi honetan parte har dezaten eta, horrela,
euskal gizarte osoaren laguntza, elkartasuna eta maitasuna
jaso dezaten.
Badut beste asmo bat ere konpromiso etiko hori gizartean
zabaltzeko: aditzera eman ditudan oinarriak hartuta, Adierazpen
Instituzional bat bultzatzea, giza eskubideak eta norbanakoen
askatasuna defendatzeko. Adierazpen hori Gernikan aurkeztuko
diot euskal gizarteari hurrengo asteetan.
Denon arteko konpromiso etiko hori elkarrekin eman behar
dugun lehenengo urratsa izan behar da, bakoitza bere bidetik
joan arren elkarrekin egiteko bidea, demokraziaren kodigo
etikoak desberdintasunak errespetatzeko eskatzen baitu,
gehienek erabakitakoa onartuz eta gutxienei aukera emanez
baldintza publiko berak erabiliz herriaren babesa lortzeko.
Bidezoru egonkorra bilatu behar dugu lehendabizi, gero
elkarrekin egiteko bidea. Jakin badakigu euskal gizartea
osatzen dugun taldeok ideologia eta proiektu bat baino gehiago
ditugula. Horregatik, zer den legitimoa erabaki behar dugu
denon artean akordio etiko baten bitartez gizarte, kultura
eta politika gatazkak konpontzeko koakzioa, hilketa, txantajea
edo beste edozein oinaze erabiltzea alferrikakoa dela erakusteko.
Nire agerraldiaren hasieran aurreratu dizuedan bezala,
Ekimen politikoaren bigarren zatia konpromiso demokratiko
bat ezagutaraztea da.
Konpromiso demokratiko bat gaur garena errespetatzeko,
eratu ditugun erakundeak, talde erabakiak eta itun politikoak
errespetatzeko, gizartearen gehiengoaren nahia adierazten
baitute horiek guztiek.
Konpromiso demokratiko horrek hiru alderdi ditu:
- Konpromiso demokratikoa gure Erkidegoko biztanle gehienen
nahiaren bitartez eratutako erakundeak defendatzeko. Jaurlaritza,
Legebiltzarra eta autogobernurako ditugun gainontzeko tresna
guztiak ordezkatzen gaituzten erakunde legitimoak dira,
euskal biztanleok aurkeztu zaizkigun proiektu politikoen
artean aldiro-aldiro kontsulta demokratikoetan askatasunez
berresten ditugun erabakien emaitza baitira erakundeok.
- Konpromiso demokratikoa Eusko Legebiltzarrak 1995eko urriaren
20an xedatutakoaren arabera, Gernikako Estatua oso-osorik
betetzeko, estatutu hori baita Euskal Herriaren autogobernu
nahiaren eta Euskadik eta Estatuak elkarbizitzarako duten
itunaren adierazgarria.
Eta konpromiso demokratikoa, baita ere, euskal biztanleek
gure autogobernua eguneratu eta aldatu nahi badute biztanleon
nahia errespetatzeko; beti ere, Gernikako Estatutuak Euskal
Herriari historiaren arabera dagozkion eskubideak jasotzeko
ezartzen dituen tresna eta prozedura demokratikoak erabiliz.
Gernikako Estatutua onartu zela 21 urte igaro direnez,
uste dut gogoeta egin behar dugula guztiok urte horietan
gertatu denaz eta ahalegina egin behar dugula hiru konpromiso
demokratiko horiek berritzeko; horrela itxaropena eta ilusioa
berreskuratuko baititugu gure autogobernu markoek euskal
gizartearen gehiengoaren nahiak jasotzeko duten aukeran
eta malgutasunean.
Egin dezagun, bada, Gernikako Estatutuari eta horren garapenari
buruzko gogoeta lasai eta beharrezko hori.
1979ko urriaren 25ean euskal gizartearen gehiengoak Gernikako
Autonomia Estatutua onartu zuenean, ate bat ireki zion itxaropenari,
autogobernu eskariari eta Euskal Herriaren identitate berezia
onartzeko eskariari erantzuteko tresna baitzen estatutu
hori.
Gernikako Estatutua elkarbizitzarako bilgune gisa aurkeztu
zen. Ikuspuntu horretatik, Gernikako Estatutuaren emaitzak
ontzat eman behar ditugu eta aitortu behar dugu oso garrantzitsua
izan dela gure autogobernua garatzeko azken 21 urteotan,
eta, horren ondorioz, euskal biztanleek ongizatea eta oparotasuna
gehitzea lortu dutela.
Egia da, baita ere, estatutua osorik garatu eta bete gabe
dagoenez, euskal gizartearen zati garrantzitsu batentzat
estatutuak ez duela balio izan estatutuan bertan ezarritako
eskumen maila erdiesteko eta Euskal Herriaren naziotasuna
aitortzeko eta Europa berrian toki egokia bilatzeko behin
betiko.
Azken 21 urteotan -geure eta besteen hutsegiteen ondorioz,
tamalez- Gernikako Estatutua gero eta bilgune lausoagoa
eta zehaztugabeagoa bilakatu da. Zergatik?
- Lehendabizi, Estatutuaren gaur egungo garapena ez datorrelako
bat euskal gizarteak, bai alde bai kontra zeudenen arrazoiak
entzun ondoren, erreferendum bidez demokratikoki berresteko
erabili zuen espirituarekin eta letrarekin.
- Hasierako eredu autonomiko hura, berariazko tratamendua
izan behar zuten izaera bereizgarrietan oinarritutakoa,
hautsi egin zen 1981eko itun autonomikoen eta LOAPAren ondorio
homogeneizatzaileen eraginez. LOAPA Konstituzioaren aurkakotzat
jo bazuten ere, haren eraginak orain arte nabaritu dira.
- Izaera bereizgarriei toki egokia bilatu ordez, "kafea
guztiontzat" delako aukera erabili zen, nortasun historikoak
autonomien erregimen orokor batean -"erregionalismo onuragarri"
antzeko batean, alegia- diluituko zirelakoan.
- Horren emaitza, sarri askotan, eskumenen eta baliabideen
deszentralizazio administratiboa baino ez da izan. Emaitza
horrek, alde batetik, Estatuaren antolatzeko konplexutasuna
gehitzea ekarri du; eta bestetik, ez du balio izan nazionalitate
historikoen bereizgarriak behar bezala onartzeko, nazionalitate
historikoek itxaropen handia jarri baitzuten nazionalitate
aintzek osatutako eta Konstituzioak berak onartutako Estatu
autonomiko batean.
- Bigarrenik, eta aurrekoaren eraginez, Gernikako Estatutua
osorik betetzeke dago, erreferendumean onartu zela 21 urte
igaro badira ere.
Ikuspuntu horretatik, Gernikako Estatutua da, tamalez,
Espainiako Estatuak 21 urte igaro ondoren bete ez duen Lege
Organiko bakarra, nahiz eta Eusko Legebiltzarrak aho batez
eskatu behin eta berriro bete dezala.
- Hirugarrenik, Gobernu Zentralak PSOEren garaian naiz
PPrenean Estatutua garatzeko erabili duen estrategia erabat
aldendua izan delako Estatua sortzeko erabili zen berdinen
arteko itun hartatik.
- Oraindik bukatu gabeko transferentzia prozesua beti egon
da kontraprestazio politiko eta bidesariak ordaintzearen
menpe, nahiz eta kontraprestaziook eta bidesariok zerikusirik
ez duten Lege Organiko bat betetzearekin. Ez horixe!
- Laugarrenik, alde batek -Espainiako Administrazio Zentralak,
alegia- hautsi duelako Estatutuan onartutako autogobernu
maila, oinarrizko legeak berak bakarrik onartuz eta gure
autogobernuaren erabilera auzitara eramanez etengabe. Jarrera
horren azken adierazgarria Kontzertu Ekonomikoaren egoera
da, zoritxarrez.
- Bosgarrenik, gure autogobernu markoa, duela 21 urte onartu
bazen ere, ez delako behar bezala eguneratu Europako Batasunaren
egoera berrira egokitzeko. XXI. mendearen atarian eta Europan
muga fisiko, ekonomiko eta politikorik ez dagoen honetan,
ez du zentzurik autonomia erkidego batek, zenbait alorretan
eskumen esklusiboak dituenak, ezin defendatzea bere iritziak
Europako erakundeetan, beste estatu batzuetako eskualde
autonomiadunek egiten duten bezala.
Espainia nazio anitzez osatutako Estatua dela dioen definizioarekin
ez dator bat Estatuak zenbait gai eta erabakietan iritzi
eta ahots bakarra, homogeneoa eta era batekoa izatea; gai
eta erabaki horiek ez baitira "kanpo harremanen" alorrekotzat
hartu behar, euskal biztanleen ongizate ekonomiko eta sozialari
eragiten dieten alorrekotzat baizik; euskal biztanleek,
beraz, aukera izan behar dute dituzten iritziak eta interesak
zuzenean defendatzeko Europan.
Estatutu Itunean jasotakoa ez betetzeren ondorioak transferentzien
lehentasunari buruzko txostena
-Legebiltzar honek 1995eko urriaren 20an onartu zuena, hain
zuzen- aurkeztu zenean aztertu genituen. Tamalez, ezin nabariagoak
izan dira azken urteotan ondorio horiek:
a) Ondorio politikoak, Ajuria-Eneako Itunean antzemandakoak
gainera: Euskadin berretsitako elkarbizitza politikoaren
eredua atzeratu egiten da edo zalantzan jartzen da, estatutu
bidea deslegitimatzeko planteamenduak bultzatuz eta, horrela,
Euskadiren normalizazioan eraginez.
b) Ondorio sozialak, euskal aginte publikoei jardun politikorako
mugak jartzen zaizkielako. Estatutua aginteen erreserba
fondoa bada ere, euskal biztanle guztien bizi baldintzak
hobetzeko ekimenen abiapuntua da funtsean.
c) Ondorio ekonomikoak, Kontzertu Ekonomikoa osorik ezartzea
galarazten duelako, behin betiko finantzazio maila eragotziz
eta, jardunbide publiko bikoitzari eutsita, gastu publikoa
gehituz bidegabe.
d) Ondorio juridikoak, Estatutua, hitzarmen politiko bat
ezezik, aginte publiko guztiak biltzen dituen Lege Organiko
bat ere badelako. Gainera, Estatuaren eredu bera ere ez
da eratzen Estatutua bete gabe.
Estatutua Euskal Herriaren autogobernurako oinarrizko Legea
bada, Estatutua aurrerapenerako tresna bada, Estatutua -testuak
berak dioen bezala- Euskal Herriari historiaren arabera
zor zaizkio eskubideak eguneratuz Euskal Herriaren nahiari
erantzun egokia emateko bidea bada, aitortu behar dugu itun
hori ez betetzeak hankamotz utzi duela Estatutua, akatsetan
gogortua.
Estatutua, aurrera egiteko adostasun guneak biltzeko baino
gehiago, frustrazioa eragiteko tresna bilakatu da, Estatuak
Estatutuaren irakurketa murriztailea egin baitu eta, zenbaitetan,
Espainiako Estatuaren berdintasuna arriskuan jartzen duen
gehiegizko autonomiaren eredu onartezintzat aurkeztu baitu
Estatutua.
Gogaitu arte adierazi dugu Estatutua sentsibilitate eta
proiektu politiko ezberdinen arteko itun politiko bat izan
zela, hainbestetan aipatutako bilgunea.
Azaldu nahi dut euskal autogobernua ulertzeko bi bide aurkako
behintzat izan zirela aldi berean eta orain ere badirela.
Alde batetik, kontuan har dezagun Estatutuaren bidea egokia
izan daitekeela Estatuaren eratze deszentralizaturako proiektuak
erabiliz autogobernu kuotak lortu nahi dituztenentzat.
Bestetik, kontuan har dezagun, baita ere, Estatutuaren
bidea egokia izan daitekeela prozesu historiko foralean
oinarritutako proiektu nazionalistak erabiliz autogobernu
kuotak lortu nahi dituztenentzat edota Gernikako Estatutu
Itunean onartuko eskubide utziezinezkoak erabiliz autogobernu
kuotak lortu nahi dituztenentzat. Eskubide horiek egungo
marko juridikoan jasota daude eta euskaldunok marko hori
aldatzeko aukera dugu, beti ere demokraziaren arauak betez.
Aukera eta proiektu politiko guzti-guztiak, bakar batean
jasotako asmo edota helburuak deslegitimatu gabe, jasotzeko
balio duen erakunde marko bat lortzea da benetako elkargunea.
Horixe da Gernikako Estatutuaren alde egin zutenek onartu
zuten isilbidezko itun politikoaren emaitza.
Nire ustez, itunaren espirituak funtzionatu egin zuen 80ko
hamarkadan, nahiz eta zenbait gizarte-estamentu eta alderdi
politiko bat etortze horretatik kanpo geratu edota mesfidantza
izan, Estatuaren eta Euskal Autonomia Erkidegoaren arteko
konpromiso instituzionalak ere funtzionatu zuelako. Baina
"Itunaren espiritu" hura urtu egin zen, azukre koskorra
uretan bezala, mota guztietako ekimenek desnaturalizatu
egin baitute eta ezagutezina bihurtu baitute.
Gogora ekarri nahi dut 1995eko urriaren 20an Legebiltzarrean
egin zen eztabaidan Eusko Jaurlaritzaren txostenak "Gernikako
Estatutua betetzea egitura arazo bihurtzen ari da" aipatzen
zuenenean, iragartzen ari ginela Estatutua onartu genuen
guztiok hartutako konpromiso demokratikoak suntsitzen hasiak
zirela.
Horretaz gain, nire ustez, beste zerbait ere galtzen ari
gara -lehenago aipatu ditudan ondorio politikoen artekoa
bada ere-; alegia, hasiera batean legitimotasunez Estatutuarekiko
atxikimendutik kanpo geratu zirenak Estatutuak adierazten
duen adostasunera biltzeko aukera galtzen ari garela. Horrek
gogoeta eragin behar digu guztioi, guztion erantzukizuna
baita aukera politiko guztiak garatzeko bidea izatea, eta
ziur nago Estatutuak badituela.
Ez dezala inork uste nire hitzak euskaldunen nahiaren bitartez
orain arte eraikitakoa arbuiatzeko edo Estatutua salatzeko
direnik. Salatu nahi dudana ez da Estatutuak adierazten
duen itun politiko eta elkarbizitza markoa, Estatutuan jasotakoa
ez dela bete baizik.
Salatu nahi dudana ez da Estatutuak elkargune berriak bilatzeko
duen ahalmena, orain arte eraikitakoa euskal gizartearen
nahiaren mugatzat hartzen dutenen jarrera baizik. Salatu
nahi dudana aukera politiko batzuk demokraziaren aurkakotzat
jotzea da, aukera politiko horien bitartez Estatutua aldatzeko,
berritzeko eta eguneratzeko eskatzen bada legezkotasun osoz,
estatutu hori Europako egoera berriari eta euskal gizartearen
bilakaerari egokitzeko.
Beraz, argitu beharra daukagu zeintzuk diren Gernikako
Estatutuarekin ditugun konpromisoak, zeintzuk diren dialektika
politikoaren alorrean dauden gaiak eta zeintzuk diren gutxieneko
etika demokratikoaren alorretik kanpo geratzen direnak.
Lehenago aipatu dudan bezala, ezin baita inolako gizarte
demokratikorik eratu, gizarte horretako kide edo talderen
baten aukera politikoak -bide politiko eta demokratikoak
soilik erabiliz- ezin burutu direla uste bada.
Ados bagaude demokrata izateak tolerantzia eta berdintasun
baloreak aintzat hartzeko eta giza eskubideak errespetatzeko
jarrera eta konpromisoa dakartzala berekin, ezin dugu jarraitu
demokrata izatea marko juridikoekin eta marko juridiko horiek
direla-eta politikaren antolaketa eta moldeetaz bakoitzak
egiten duen irakurketarekin lotzen.
Politikaren antolaketa dela eta, Estatutua bera dela eta,
eta gai honek eragiten dion Konstituzioaren zatia dela eta,
ados egoteak edo ez egoteak ez du zerikusirik norbanakoen
eskubide eta askatasunen alde konstituzionalarekin, alde
kontituzional hori dela eta bakoitzak legezkotasun osoz
defendatzen dituen aukera politikoek demokraten hesiaren
alde batean edo bestean jartzen bagaituzte ere. Bereizketa
hori ikusten ez duenak helburu politikoak ezarri nahi ditu
giza duintasunaren aurretik.
Horretarako, norbanakoen eskubideak errespetatzen dituen
elkarbizitza lortzeko, guztioi zor zaigun legitimotasun
demokratikoa aitortzetik hasi behar dugu.
Iritzi horiek guztiak kontuan hartuta, uste du konpromiso
demokratiko bat berritu eta berretsi behar dugula:
- Lehendabizi, euskaldunen nahiaren bitartez orain arte
eratutako erakunde eta marko juridikoen legitimotasun demokratikoa
errespetatu behar dela eskatzeko,
- Bigarrenik, Legebiltzar honek 1995eko urriaren 20an onartutakoari
jarraituz, Gernikako Estatutuaren bitartez berretsitako
Itun Politikoa errespetatzeko eta betetzeko, itun hori errespetatzea
eta betetzea legezko eskakizuna ezezik, etika demokratikorako
eskakizuna ere baita, eta
- Hirugarrenik, erakundeak eta marko juridikoak aldatu eta
eguneratzeko aukerak legitimotasun demokratikoa dutela aitortzeko;
beti ere, aukera horietaz baliatzeko gehiengoak lortzen
badira etorkizunean.
1979an "Estatutua bai" bilgune eta adostasun gune egokia
izan zen, euskal biztanle gehienak bildu baitziren iritzi
horretara. Orduan ezer gutxi genekien edo ezer ez genekien
lege organikoez, oinarriez, transferentziez, LOAPAz, eta
abarrez. Gizartearen gehiengoak kontzeptu bat berretsi zuen,
Estatutua alegia, eta tresna erabilgarritzat eta egokitzat
jo zuen diktaduraren garai historikoari amaiera emateko.
Ordutik hona gauza asko gertatu dira, batzuk onak eta beste
batzuk txarrak. Hala ere, Estatutuak ezin izan ditu bere
alde bildu 1979an Estatutua konponbide egokitzat jo ez zuten
pertsonak; eta garai hartan Estatutua onartu zuen gizarte
zatiarentzat ere ez da dagoeneko Estatutua erreferente eztabaidaezina,
Estatutua garatzeko gora behera ugari izan baitira eta oraindik
orain osorik betetzeke baitago.
Nola eman berrio Estatutuari hasieran izan zuen erreferentzia
balore hura? Nire iritziz, behar beharrezkoa da euskal gizarteak
2001ean elkargune berri hori zehazteko azaldu dudan konpromiso
hirukoitz hori guztiok hartzea gure gain: eraikitakoa errespetatu,
betetzeke dagoen itun politikoa errespetatu, etorkizuna
errespetatu.
Estatutuak behar adina prozedura eta baliabide ditu konpromiso
hori gauzatzeko eta elkargune berri horretara iristeko.
Oraindik miatu gabeko autogobernu ahalmena duelako eta,
baita ere, Xedapen Gehigarrian jasotako klausulak irekiak
direlako.
Xedapen Gehigarri hori, Espainiako Konstituzioaren Lehenengo
Xedapen Gehigarria betez, nazionalismoaren eta ez nazionalismoaren
arteko adostasuna lortzeko giltza izan zen trantsizio prozesu
konstituziogilean. Eta adostasun giltza horretatik ez dugu
inolako ondorio juridiko nahiz politikorik atera. Are gehiago,
Xedapen Gehigarri hori ezin dela inolaz aplikatu eta ez
duela eduki praktikorik defendatu dute zenbait aukera politikok,
itun politikoaren funtsezko giltza izan zena nostalgia historikoaren
zati bihurtuz.
Xedapen Gehigarriak ez du dena esaten. Irekia da etorkizunean
zehazteko. Ez da ixte klausula, irekitze klausula baizik.
Baina, dena esaten ez badu ere, Xedapen Gehigarriak asko
dio. Konstituzioaren eta Estatutuaren Xedapen Gehigarriak
bilduta, honako gogoeta hauek egin ditzakegu:
- Euskal Herria bere eskubide propioak dituen subjektu politikoa
dela.
- Eskubide horiek, autonomien sistema orokorra ez bezala,
Konstituzioaren aurretikoak direla. Eskubide horiek ez dira
Konstituziotik sortzen, aurretikoak dira, Konstituzioak
aitortu eta gorde egiten baititu.
- Konstituzioaren aurretiko subjektu politikoaren berariazko
nortasun bitxi hori alor guztietan aitortu eta gorde behar
dela: Euskadiren beraren alorrean, Espainiako Estuarekiko
harremanen alorrean eta, baita ere, Europako Batasunarenean.
Horixe da Eskubide Historikoak eguneratzea, eskubide propioak
dituen subjektu politikoa izatearen ondorioak XXI. mendera
eguneratzea.
Horrela bada, uste dut ibili gabeko bide zati bat dagoela
Estatutua euskaldunon elkargune dela esaten duen adierazpenean.
Egunera dezagun adierazpen horren esanahia Estatua onartu
zela 21 urte igaro direnean, eta eguneratze prozesu horretan
elkarbizitza politikorako gunea aurkituko dugu. Hain zuzen
ere, asmo horrekin proposatzen dut Ekimen Politikoaren hirugarren
konpromisoa elkarrizketa politikoa bultzatzeko Alderdien
arteko Foroa eratzeko. Geroago aipatuko dut hirugarren konpromiso
hori.
Baina, ekimen hori aurkeztu aurretik eta errespetu demokratikorako
konpromiso hori -"gaur garena" errespetatzeko eta euskaldunok
gure nahia erabiliz eratu ditugun marko juridikoak errespetatzeko
konpromiso hori, alegia- gauzatzeko, Legebiltzar honetan
publikoki jakinarazi nahi dut urriaren 25ean ordezkari politiko
eta sozialak biltzeko deia egingo dudala Gernikako Estatua
osorik betetzeko konpromisoa eta estatutu hori aldatzeko
eta eguneratzeko aukerak errespetatzeko konpromisoa bultzatzeko
euskal gizartean.
Estatutua eboluzioa eta etorkizunean izango ditugun gehiengo
historikoek adostutako gaitasuna da; eta Estatutua mugatzat
hartzea Euskadin elkarbizitza bultzatzeko duen ahalmena
indargabetzea da.
Iritsi da garaia estatutuaren adostasuna oinarri berriak
erabiliz eguneratzea pentsa dezagun guztiok. Guztion konpromisoa
izan behar du horrek, eta nirea batez ere, euskal aukera
demokratiko guztien Lehendakaria bainaiz. Konpromiso demokratiko
horren oinarria izango da, jakina, Gernikako Estatua osorik
betetzeko eskatzea eta Legebiltzar honetako indar politiko
guztiei eskatzea gauza izan gaitezela eratu behar diren
elkarrizketa foroak eratuz estatutu itunaren potentzialtasunak
gauzatzeko eta, hartara, guztion artean, elkarbizitzarako
elkargune berria bultza dezagun.
Azkenik, eta gure konpromiso demokratikoa sakontzeko eta
eguneratzeko asmoz, hirugarren zutabea, Ekimen politikoaren
hirugarren konpromisoa aurkeztu nahi dut Lehendakari naizen
honek: elkarrizketa politikoa bultzatzea ALDERDIEN ARTEKO
FORO bat eratzeko, orain arte eraikitakoa errespetatuz,
gaur garena errespetatuz, etorkizunean zer izan nahi dugu
erabaki dezagun foro horretan.
Horretarako, eta zuen iritziak ezagutzeko aukera izan dezadan,
banan-banan azalduko dizkizuet, lehenago aurkeztu ditudan
konpromiso etiko eta demokratikoetatik abiatuta, Oinarrizko
Akordioak era ditzaketen printzipioak, oinarrizko akordio
horien bitartez Euskadin oraindik lortu ez diren oinarrizko
adostasunak etorkizunean erdiesteko. Horixe agintzen du
Legebiltzar honek aurtengo ekainaren 16an onartu zuen ez
legezko proposamenak hitzez hitz.
Kontuan hartuta guztion helburua dela Bakea eta normalizazio
politikoa lortzea, azken finean euskal gizartea gizatiarragoa
egitea, hona hemen guztion adostasuna jaso dezaketen printzipioak,
zuek eta euskal gizarte osoak azter ditzazuen:
1) Giza eskubidea eta bizitza errespetatzeko konpromisoa.
Hori dela eta, guztiok gaitzesten dugu indarkeria ekintza
politikorako erabiltzea eta guztiok defendatzen ditugu norbanakoen
bizitza eskubidea eta giza eskubideak.
Argi eta garbi berretsi nahi dugu bide politiko eta demokratikoak
soilik erabili ahal direla normalizazioa lortzeko eta gure
gizarteak jasaten duen elkarbizitza gatazka gainditzeko.
Horretaz, konprometitzen garela adierazi nahi dugu indarkeria
era guztiak kentzeko ekimenak bultzatzera eta euskal biztanle
guztion elkarbizitza baketsu eta demokratikoa lortzeko baldintzak
bideratzera.
2) Euskal gizartearen pluralitatea aitortzea eta onartzea.
Uko egiten diogu euskal gizarteak nortasun bakarra duela
adierazten duen ikuspegiari eta norbanakoen giza eskubideei
zor zaien errespetua eskatzen dugu, Erkidego integratu eta
plurala osatzeko.
Iritzi horretatik abiatuta, gure errespeturik arduratsuena
adierazi nahi dugu pluralitate horren adierazpen politiko,
sozial eta kulturaletan. Geure gain hartzen dugu, baita
ere, norbanakoen askatasuna errespetatu eta babesteko konpromisoa,
guztiok izan dezagun aukera bakoitzaren nahi pertsonal eta
politikoak adierazteko, mugarik eta koakziorik gabe.
3) Elkarbizitzarako proiektuak proiektu horietara askatasunez
bilduz bakarrik eraiki daitezke. Euskaldun izatea eta sentitzea
ezin zaio inori inposatu, eta, era berean, ezin zaio inori
ukatu ere. Norbanakoen eskubidea da, legitimoa eta Euskal
Herriaren patua konpartitu nahi duten herritar guzti-guztioi
atxikitakoa.
Euskal gizarte osoarentzako elkarbizitza proiektu bat ezin
da eratu, beraz, inposatuz eta koakzionatuz.
Euskal gizarte integratua eraikitzeak nortasunak, baloreak
eta jarrerak konpartitzea dakar berekin, gaur zer garen
kontuan hartuta, etorkizunean zer izan nahi dugun eztabaidatzeko.
Elkarrekin eraiki nahi dugu etorkizuna, pertsona guztiei
zor zaizkien eskubideak errespetatuz, proiektu guztiak guztiok
onartuz, eta joko demokratikoaren arauak argi eta garbi
onetsiz, unean-unean euskal gizarteak erabakitzen duena
onar dezagun.
4) Edozein indarkeria eta terrorismok eragindako biktimei
aitorpen etikoa, morala eta materiala eskaintzea.
Edonolako indarkeria eta terrorismoa eraman behar duten
biktimentzat, aitorpen etikoa eskatzen dugu, bidegabeko
kaltea -eta askotan, konpondu ezina- eragin baitzaie; eta
zenbait ekimen parlamentario, politiko eta sozial aurrera
eramango ditugula hitz ematen dugu, ideiak defendatzearren
indarkeria, pertsekuzioa, intolerantzia, txantajea, koakzioa
eta mehatxu fisiko nahiz psikologikoak jasan behar dituzten
pertsonak babesteko.
5) Distentsio keinuak areagotzea gure gizartean konkordia
eta kohesioa berreskuratzeko. Euskal gizarteak normaltasunez
onartzen du politikan eta ideologian sentsibilitate eta
aukera ezberdinak izatea. Ordezkari politikook, beraz, erantzukizun
historikoa daukagu hitzari armak kentzeko eta distentsio
keinuak areagotzeko; hartara, Gizarte anitz batek dituen
elkarbizitza-zubiak zutik iraun dezaten, gizarte anitz horren
kideek gizarte bakar bat osatzen dutela uste baitute. Bakegintzarako
adiskidetze borondate gizatiarra ere erakutsi behar dugu.
Hori dela eta, kartzela politikako erabaki eta konpromisoak
betetzeko eskatu behar dugu, giza eskubideak errespetatzea
eskakizun etiko eta morala baita; eta ezin da talde bakar
bat ere eskakizun horretatik kanpo utzi, ezta kartzelan
daudenak ere, egin dituzten delituengatik legez eta bidez
bete behar duten zigorra zigor.
6) Normalizazio politikorako prozesu bati ekin behar diogula
onartzea.
Onartu behar dugu euskal gizartean sentsibilitate ugari
daudela -eta guztiak legitimoak direla- nahi dugun autogobernua
dela-eta, nazio identitatea eta nazio horren parte sentitzea
dela-eta, eta egungo marko juridiko, politiko eta territoriala
dela-eta.
Errealitate hori onartzeak berekin dakar elkarrizketa prozesu
bat hastea, gai horietaz ditugun adostasunak zabaldu ahal
izateko -beharrezkoa balitz, beti ere- eta, horrela, gizartearen
haustura eta euskal gizartearen zati baten ideiak direla-eta
gizarte zati horren bazterketa saihesteko.
7) Indarkeria elkarrizketaren bitartez amaitzeko konpromisoa.
Askatasuna defendatzea, elkarrizketa eta indarkeria ez erabiltzea
dira Bakea eta normalizazio politikoa lortzeko printzipioak.
Elkarrizketa prozesu bati ekiteko, elkarrizketakide guztiek
hitz eman behar dute aurretik giza eskubideak errespetatuko
dituztela eta bide politiko eta demokratikoak soilik erabiliko
dituztela. Hitz eman behar dute, halaber, orain arte eraikitakoa
errespetatuko dutela, euskaldun gehienon nahiak sortu dituen
erakunde eta eremu juridiko-politikoak legitimotzat hartzen
dituztela; eta errealitate eta legitimotasun horretatik
abiatuta, euskal gizarteari ahalmena aitortzen diotela etorkizunean
zer izan nahi duen erabakitzeko; izan ere, prozesu demokratiko
batean euskal biztanle gehienek legitimoki adierazten duten
nahia unean-unean indarrean dagoen araubide juridikoan izan
behar baitu isla.
Hauexek dira Eztabaida honetan jakin arazi nahi dizkizuedan
oinarri eta Akordioak. Nire ustez, lanean hasteko oinarri
egokiak dira, denon artean aro berri bati ekiteko elkarrizketa
politikorako konpromisoaren bitartez. Aro berri hau guztiok
batera eraiki behar dugu eta horretarako, iraganeko tresnak
erabili beharrean, etorkizunera begira hartu behar ditugu
konpromisoak.
Helburu horiek lortzeko bide bakarra dago: elkarrizketa
politikorako Foro berri bat eratzea. Bertan, gakoa ez da
besteei gure egitasmo politiko ezberdin eta zilegiak inposatzen
saiatzea. Kontua da, orain arte lortutako bizikidetzaren
oinarrizko akordioak zabaltzeko helburuz, Bake eta normalizazio
politikoaren prozesuari ekiteko behar ditugun prozedurak
adostasunean ezartzea. Era berean, etorkizunean lor ditzakegun
Akordio edo adostasun berrien emaitzak baieztatzeko prozedura
elkar banatua adostu behar dugu.
Zehatz-mehatz azaldu dut hiru konpromisotan -konpromiso
etikoan, konpromiso demokratikoan eta elkarrizketa politikorako
konpromisoan, alegia- oinarritutako Ekimen Politikoaren
edukia eta garapena, aro politiko berri bati ekiteko; hain
zuzen, norgehiagokaren kultura utzi eta elkar ulertzeko
kulturara igarotzeko aroari ekiteko.
Aro berri horri ekiteko ekimen eta proposamen horiek aurkeztu
dizkizuet legebiltzarkideoi eta euskal gizarte osoari azter
ditzazuen. Benetan uste dut gure egoera sozial eta politikoak
ahalegin handia eskatzen digula, adostasuna lortzeko aukera
guztiak izpiritu irekiaz aztertu ahal izateko. Eskerrik
asko.