Líneas
de Acción
Una vez planteados los objetivos que se persiguen en este Plan Vasco
del Voluntariado, es necesario presentar las líneas de acción
que van a permitir alcanzar esos logros o efectos deseados (ver
anexo 3).
La pretensión de este cuarto y último apartado del Plan
Vasco del Voluntariado es la de hacer propuestas para cada una de
las instancias o de los agentes que, en este momento, están
más comprometidos dentro de ese escenario del voluntariado
que antes se dibujó. Ello no excluye que en ulteriores versiones
del Plan se identifiquen otros agentes o instancias y se planteen
sus contribuciones. Se entiende que, en el marco de las propuestas
que aquí se recogen, cada una de esas instancias o agentes
diseñará y ejecutará las políticas, estrategias,
procesos y actuaciones que le permitan hacer la contribución
específica que el Plan espera de ellos.
Este Plan pretende ser la expresión de un consenso político
o estratégico general entre diversas instancias o diversos
agentes con influencia en el escenario del voluntariado y, usualmente,
con representación en el Consejo Vasco del Voluntariado. Por
ello, en este apartado aspira a distribuir de forma ordenada y coordinada
los papeles o roles que a cada uno de esos agentes o a cada una de
esas instancias se le pide que desempeñe.
Como no podía ser de otra manera, se parte del reconocimiento
y de la valoración lo que dichos agentes o dichas instancias
ya vienen haciendo y se intenta, contando con el acuerdo y el apoyo
de todas ellas dar un paso más en la mejor distribución
y máxima sinergia de los esfuerzos que realizan
De igual manera que en el apartado de objetivos se aparejaron indicadores
y estándares a los resultados e impacto deseados, en este momento
propondremos indicadores y estándares de proceso que permitan
evaluar la ejecución del Plan. También en este caso
alertamos sobre el carácter tentativo de los indicadores y
estándares que proponemos (siempre uno por línea de
acción) y recordamos la necesidad de completar la batería
de indicadores por parte de quienes realicen la evaluación
y, en especial, de:
Incorporar en la mayor medida posible indicadores que reflejen
la satisfacción de las personas destinatarias y protagonistas
de los procesos.
Desagregar, siempre que sea pertinente, los datos en función
de variables (como el sexo o la edad) que, de no tomarse en consideración,
podrían dejar oculta información valiosa.
Este apartado se estructura en siete partes dedicadas a cada uno de
los agentes o cada una de las instancias para quienes el Plan Vasco
del Voluntariado hace propuestas de actuación:
Las organizaciones que cuentan con voluntariado y sus redes.
Las agencias del voluntariado.
El Consejo Vasco del Voluntariado.
Los Ayuntamientos y sus agrupaciones.
Las Diputaciones Forales.
El Gobierno Vasco.
Otros agentes u otras instancias importantes.
Ha de quedar claro que las líneas de acción que se proponen
en este Plan no pretenden agotar todo lo que cada una de las instancias
hace en relación con el voluntariado. Se trata más bien
de proponer a cada agente algunas orientaciones de actuación
que permitan, con el esfuerzo de todas y todos, alcanzar las metas
planteadas.
4.1. Las organizaciones que cuentan
con voluntariado y sus redes
Para las organizaciones y las redes que cuentan con voluntariado se
proponen las siguientes líneas de acción prioritarias:
4.1.1. Análisis y difusión del Plan Vasco del
Voluntariado de forma pedagógica y participativa adaptada a
cada contexto concreto.
Indicador: Número de acciones de trabajo sobre el Plan Vasco
del Voluntariado en el primer año de su aplicación.
Estándar: Media de 2 por agente o instancia.
4.1.2. Diseño (o revisión, en el caso de estar
diseñados), ejecución y evaluación (incluida
difusión de conclusiones) en cada organización o red
de organizaciones de procesos de gestión de los recursos humanos
voluntarios que incorporen acciones específicas para la captación,
integración y acompañamiento de las voluntarias y voluntarios
(con identificación de personas responsables de dichos procesos).
Indicador: Incremento en el número de organizaciones que tienen
asignadas las responsabilidades de acompañamiento a las voluntarias
y voluntarios.
Estándar: 50%
4.1.3. Diseño (o revisión, en el caso de estar
diseñados), ejecución y evaluación en cada organización
o red de organizaciones de procesos de formación de las voluntarias
y voluntarios que se basen en análisis de necesidades y que
incorporen tanto el aprovechamiento en términos formativos
de la dinámica de acción y reflexión de la organización
como la realización de acciones formativas internas y la participación
en acciones formativas externas (preferentemente combinando las dirigidas
a todas las personas que trabajan en la organización y las
dirigidas especialmente a las voluntarias y voluntarios).
Indicador: Incremento en el número de organizaciones que cuentan
con un plan escrito de formación en el que se toma en cuenta
a las voluntarias y voluntarios.
Estándar: 100 %
4.1.4. Desarrollo en las organizaciones y en las redes de organizaciones
de procesos participativos de elaboración o revisión
del estatuto del voluntario y la voluntaria que pide la Ley del voluntariado
en su artículo 8.4.a.
Indicador: Número de organizaciones que elaboran o revisan
su estatuto de la voluntaria y el voluntario.
Estándar: 250
4.1.5. Creación o potenciación, según
los casos, de espacios o instancias formales y operativas de participación
de las voluntarias y voluntarios en las reflexiones y decisiones de
las organizaciones en las que trabajan, con especial atención
al equilibrio entre acción e identidad que potencie los valores
del voluntariado.
Indicador: Número de organizaciones que formalizan y ponen
en funcionamiento espacios o instancias de participación.
Estándar: 50.
4.1.6. Realización y difusión de experiencias
innovadoras en materia de incorporación del enfoque de género
en las organizaciones.
Indicador: Número de experiencias difundidas.
Estándar: 10.
4.1.7. Realización de los trámites necesarios
para la incorporación al Censo General de Organizaciones del
Voluntariado.
Indicador: Número de organizaciones que realizan trámites
necesarios para censarse.
Estándar: 500.
4.1.8. Realización, evaluación, mejora y difusión
de acciones de interlocución entre las organizaciones y redes
de organizaciones con medios de comunicación social, organizaciones
empresariales y organizaciones sindicales con el fin de influir en
la imagen que dichas instituciones tienen del voluntariado y su comportamiento
para con él.
Indicador: Número de acciones de interlocución realizadas
y comunicadas.
Estándar: 150.
4.2. Las agencias del voluntariado
Para las agencias del voluntariado se proponen las siguientes líneas
de acción prioritarias:
4.2.1. Análisis y difusión del Plan Vasco del
Voluntariado de forma pedagógica y participativa adaptada a
cada contexto concreto.
Indicador: Número de acciones de trabajo sobre el Plan Vasco
del Voluntariado en el primer año de su aplicación.
Estándar: Media de 2 por agente o instancia.
4.2.2. Revisión, ajuste, ejecución, evaluación,
mejora, sistematización y difusión de las acciones de
información, documentación, asesoramiento y apoyo técnico
de las que habla el artículo 12.e de la Ley del voluntariado
y que las agencias vienen realizando.
Indicador: Número de mejoras documentadas relacionadas con
la prestación de los servicios de información, documentación,
asesoramiento y apoyo técnico por parte de las agencias.
Estándar: 30..
4.2.3. Preparación, realización y evaluación
(incluida difusión de conclusiones) de ofertas formativas específicamente
dirigidas a voluntarias y voluntarios complementarias de aquellas
que se lleven a cabo en las propias organizaciones o por parte de
otras proveedoras de formación.
Indicador: Número de horas anuales en acciones formativas ofrecidas
o estimuladas por las agencias.
Estándar: Igual o superior a 300.
4.2.4. Preparación, realización y evaluación
(incluida difusión de conclusiones) de ofertas formativas específicamente
dirigidas a las personas que se ocupan del acompañamiento de
las voluntarias y las voluntarios y, en general, de la gestión
de los recursos humanos voluntarios (complementarias de aquellas que
se lleven a cabo en las organizaciones o por parte de otras proveedoras
de formación).
Indicador: Número de horas anuales en acciones formativas ofrecidas
o estimuladas por las agencias.
Estándar: Igual o superior a 150.
4.2.5. Realización sistemática de acciones de
difusión de buenas prácticas y, en especial, de prácticas
innovadoras en materia de voluntariado.
Indicador: Número de acciones de difusión de buenas
prácticas y prácticas innovadoras.
Estándar: Igual o superior a 10.
4.2.6. Desarrollo y difusión estándares éticos
de la acción voluntaria.
Indicador: Número de acciones de desarrollo y difusión
de estándares éticos para la acción voluntaria
conocidas públicamente en las que toman parte dos o más
entidades.
Estándar: 10.
4.2.7. Fortalecimiento de dinámicas de relación
e intercambio para la reflexión y el debate entre las propias
agencias y, en general, entre los diferentes agentes o las diferentes
instancias del escenario del voluntariado dentro y fuera de la Comunidad
Autónoma del País Vasco.
Indicador: Número de publicaciones editadas como reflejo de
jornadas o, en general, actividades relacionadas con el voluntariado
en la que toman parte dos o más entidades.
Estándar: 10.
4.2.8. Acciones conducentes a una diversificación en
cuanto a los sectores del voluntariado con los que se mantiene relación.
Indicador: Incremento del número de comunicaciones dirigidas
a organizaciones no pertenecientes al sector del voluntariado que
sea mayoritario en el momento en el que empieza a ejecutarse el Plan.
Estándar: 100 %
4.2.9. Estructuración y mejora en las labores de intermediación
y mediación que las agencias realizan en el escenario del voluntariado.
Indicador: Mejoras introducidas y documentadas en los procesos de
intermediación y mediación realizados por las agencias.
Estándar: 5.
4.3. El Consejo Vasco del Voluntariado
Para el Consejo Vasco del Voluntariado se proponen las siguientes
líneas de acción prioritarias:
4.3.1. Análisis y difusión del Plan Vasco del
Voluntariado de forma pedagógica y participativa adaptada a
cada contexto concreto.
Indicador: Número de acciones de trabajo sobre el Plan Vasco
del Voluntariado en el primer año de su aplicación.
Estándar: Media de 2 por agente o instancia.
4.3.2.Planificación, ejecución, evaluación
y difusión de su actividad como Consejo Vasco del Voluntariado
en los términos establecidos por la Ley del voluntariado.
Indicador: Acciones de difusión de las actividades realizadas
y los resultados obtenidos por el Consejo Vasco del Voluntariado.
Estándar: 5.
4.3.3. Interlocución sistemática con las diversas
instancias presentes en el escenario del voluntariado
Indicador: Número de entidades públicas y privadas con
las que interactúa el Consejo Vasco del Voluntariado.
Estándar: 20.
4.3.4. Realización de un seguimiento constante de la
ejecución del Plan Vasco del Voluntariado y realización
de valoraciones acerca de procesos, resultados e impacto.
Indicador: Número de sesiones anuales dedicadas al seguimiento
de la ejecución del Plan Vasco del Voluntariado.
Estándar: 2.
4.3.5. Realización de una reflexión sobre mejoras
en la integración, estructuración, funcionamiento y
relaciones del Consejo Vasco del Voluntariado.
Indicador: sesiones dedicadas a dicha reflexión.
Estándar: 2
4.3.6. Dinamización del proceso de renovación
del propio Consejo.
Indicador: Número de acciones orientadas a la renovación
del Consejo Vasco del Voluntariado.
Estándar: 5.
4.4. Los Ayuntamientos y sus agrupaciones
Para los Ayuntamientos y sus agrupaciones se proponen las siguientes
líneas de acción prioritarias:
4.4.1. Análisis y difusión del Plan Vasco del
Voluntariado de forma pedagógica y participativa adaptada a
cada contexto concreto.
Indicador: Número de acciones de trabajo sobre el Plan Vasco
del Voluntariado en el primer año de su aplicación.
Estándar: Media de 2 por agente o instancia.
4.4.2. Diseño (con sus correspondientes estudios previos),
ejecución, evaluación (con difusión de resultados,
también a medios de comunicación locales) de planes,
programas o proyectos (por ejemplo anuales) de apoyo al voluntariado.
Indicador: Número de planes, programas o proyectos aprobados,
ejecutados y evaluados.
Estándar: 30. .
4.4.3. Mantenimiento, introducción o perfeccionamiento
(y difusión) de la presencia del voluntariado como elemento
transversal en políticas, planes, programas o proyectos.
Indicador: Número de Ayuntamientos que introducen nuevos aspectos
relacionados con el voluntariado como elemento transversal en políticas,
planes, programas o proyectos.
Estándar: 15.
4.4.4. Diseño, realización, evaluación
y difusión de acciones que favorezcan la interacción
entre las diversas organizaciones que cuentan con el voluntariado
en el ámbito local.
Indicador: Número de acciones.
Estándar: 30.
4.4.5. Aportación y mejora en la oferta de infraestructuras
y equipamientos materiales para el desarrollo de la acción
voluntaria.
Indicador: Nuevas infraestructuras brindadas por los Ayuntamientos
y sus agrupaciones a las organizaciones del voluntariado.
Estándar: 15.
4.4.6. Estructuración y mejora de los espacios y procesos
que se brindan a las organizaciones del voluntariado en los procesos
de participación ciudadana en el ámbito local o comarcal.
Indicador: Experiencias difundidas de cambios en las instancias de
participación ciudadana.
Estándar: 15.
4.5. Las Diputaciones
Forales
Para las Diputaciones Forales se proponen las siguientes líneas
de acción prioritarias:
4.5.1. Análisis y difusión del Plan Vasco del
Voluntariado de forma pedagógica y participativa adaptada a
cada contexto concreto.
Indicador: Número de acciones de trabajo sobre el Plan Vasco
del Voluntariado en el primer año de su aplicación.
Estándar: Media de 2 por agente o instancia.
4.5.2. Diseño (con sus correspondientes estudios previos),
ejecución, evaluación (con difusión de resultados,
también a los medios de comunicación territoriales)
de planes, programas o proyectos (por ejemplo anuales) de apoyo al
voluntariado (con adjudicación de responsables).
Indicador: Número de planes, programas o proyectos aprobados,
ejecutados y evaluados.
Estándar: 6 (sumando los de las tres Diputaciones Forales).
4.5.3. Aportación de la financiación estable
(preferentemente en el marco de convenios) y otros tipos de apoyo
(y supervisión) que posibiliten el funcionamiento, desarrollo
y fortalecimiento de las agencias territoriales del voluntariado.
Indicador: Grado de satisfacción de las personas responsables
de las agencias del voluntariado con el apoyo recibido de las Diputaciones
Forales.
Estándar: Igual o superior al 70%.
4.5.4. Mantenimiento, introducción o perfeccionamiento
(y difusión) de la presencia del voluntariado como elemento
transversal en políticas, planes, programas o proyectos de
diferentes departamentos de las tres Diputaciones Forales de la Comunidad
Autónoma del País Vasco.
Indicador: Número de Departamentos Forales que introducen nuevos
aspectos relacionados con el voluntariado como elemento transversal
en políticas, planes, programas o proyectos.
Estándar: 10.
4.5.5. Aportación de financiación estable y otros
tipos de apoyo (y supervisión) para la realización de
acciones formativas específicamente dirigidas a voluntarias
y voluntarios realizadas en el ámbito territorial.
Indicador: Número de acciones formativas financiadas.
Estándar: 10 (en el conjunto de las tres Diputaciones Forales).
4.5.6. Diseño, realización y evaluación
de acciones orientadas a facilitar la mejora y estructuración
de la gestión de los recursos humanos voluntarios por parte
de las organizaciones que cuentan con voluntariado.
Indicador: Número de acciones.
Estándar: 5.
4.5.7. Establecimiento y mantenimiento de relaciones de intercambio
e influencia recíproca en torno a la temática del voluntariado
con las organizaciones empresariales de los diferentes territorios
de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Indicador: Encuentros entre representantes de las Diputaciones Forales
y de las organizaciones empresariales.
Estándar: 10.
4.5.8. Aportación y mejora en la oferta de infraestructuras
y equipamientos materiales para el desarrollo de la acción
voluntaria
Indicador: Nuevas infraestructuras brindadas por las Diputaciones
Forales a las organizaciones del voluntariado.
Estándar: 10.
4.6. El Gobierno
Vasco
Para el Gobierno Vasco se proponen las siguientes líneas de
acción prioritarias:
4.6.1. Análisis y difusión del Plan del Voluntariado
de forma pedagógica y participativa adaptada a cada contexto
concreto.
Indicador: Número de acciones de trabajo sobre el Plan Vasco
del Voluntariado en el primer año de su aplicación.
Estándar: Media de 2 por agente o instancia.
4.6.2. Desarrollo y ejecución de las medidas de fomento
del voluntariado previstas en la Ley del voluntariado.
Indicador: Iniciativas de desarrollo y ejecución llevadas a
término.
Estándar: 2.
4.6.3. Diseño (con sus correspondientes estudios previos),
ejecución y evaluación (con difusión de resultados
también en los medios de comunicación de la Comunidad)
de planes, programas o proyectos (por ejemplo anuales) de apoyo al
voluntariado (con adjudicación de responsables).
Indicador: Número de planes, programas o proyectos aprobados,
ejecutados y evaluados.
Estándar: 2.
4.6.4. Realización de una labor (sistemática,
participativa y con enfoque de género) de investigación
(y difusión de resultados) acerca de la realidad del voluntariado
en la Comunidad Autónoma del País Vasco y de los efectos
que desencadenan en esa realidad las diferentes intervenciones que
se producen.
Indicador: Grado de satisfacción del Consejo Vasco del Voluntariado
acerca de los procesos de investigación desarrollados por el
Gobierno Vasco.
Estándar: Igual o superior al 70%.
4.6.5. Realización de conversaciones y trabajos conducentes
a la utilización de dispositivos de investigación social
que el Gobierno Vasco tiene en funcionamiento para el estudio de la
situación del voluntariado.
Indicador: Número de horas anuales de reunión y trabajo
en dinámicas interdepartamentales orientadas a la incorporación
de aspectos relacionados con el voluntariado por parte de dispositivos
de investigación.
Estándar: 40.
4.6.6. Aportación de financiación estable (preferentemente
en el marco de convenios) y otros tipos de apoyo (y supervisión)
a las agencias territoriales para la realización de las siguientes
competencias encomendadas al Gobierno Vasco en el artículo
9 de la Ley del voluntariado: la confección de un catálogo
público de los recursos que se desarrollen en el ámbito
de la Comunidad Autónoma; la creación de un fondo documental
y base de datos sobre voluntariado que coordine los distintos fondos
existentes; y el asesoramiento técnico y la colaboración
precisa que se solicite por las organizaciones.
Indicador: Convenios firmados.
Estándar: 3.
4.6.7. Establecimiento y mantenimiento de relaciones con las universidades
de la Comunidad Autónoma del País Vasco orientadas a
estimular la realización y difusión de tesis doctorales
y otras investigaciones sobre la realidad y las potencialidades de
la acción voluntaria en diferentes segmentos o sectores sociales
y, en general, para la potenciación de la colaboración
de las universidades en materia de voluntariado.
Indicador: Encuentros entre representantes del Gobierno Vasco y de
las universidades.
Estándar: 10.
4.6.8. Establecimiento y mantenimiento de relaciones de intercambio
e influencia recíproca en torno a la temática del voluntariado
con las organizaciones sindicales de la Comunidad Autónoma
del País Vasco (con el horizonte, entre otros, de la potenciación
del voluntariado en el mundo de la empresa).
Indicador: Encuentros entre representantes del Gobierno Vasco y de
las organizaciones sindicales.
Estándar: 10.
4.6.9. Mantenimiento, introducción o perfeccionamiento
(y difusión) de la presencia del voluntariado como elemento
transversal en políticas, planes, programas o proyectos de
diferentes departamentos del Gobierno Vasco.
Indicador: Número de Departamentos diferentes del competente
en materia de voluntariado que introducen nuevos aspectos relacionados
con el voluntariado como elemento transversal en políticas,
planes, programas o proyectos.
Estándar: 4.
4.6.10. Aportación de financiación estable y
otros tipos de apoyo (y supervisión) para la realización
de acciones formativas específicamente dirigidas a voluntarias
y voluntarios realizadas en el conjunto de la Comunidad Autónoma
del País Vasco.
Indicador. Número de acciones formativas financiadas.
Estándar: 10.
4.6.11. Diseño, realización y evaluación
de acciones orientadas a la superación de la brecha de género
por parte de las organizaciones que cuentan con voluntariado.
Indicador. Número de acciones.
Estándar: 5.
4.6.12. Diseño, realización y evaluación
de acciones orientadas a la superación de la brecha digital
por parte de las organizaciones que cuentan con voluntariado.
Indicador. Número de acciones.
Estándar: 5.
4.6.13. Realización de acciones de difusión (dirigidas
a voluntarias, voluntarios, organizaciones, instituciones y a la sociedad
en general) de la Ley del voluntariado y, en particular, de la existencia
del Censo General de Organizaciones del Voluntariado y de estímulo
de la inscripción de las organizaciones en el mismo.
Indicador. Número de acciones.
Estándar: 5.
4.6.14. Establecimiento de acuerdos de funcionamiento entre
las personas responsables del Censo General de Organizaciones del
Voluntariado y los de los registros de fundaciones y asociaciones.
Indicador: Protocolo establecido con soporte documental.
Estándar: 1.
4.6.15. Aportación de financiación y otros apoyos
para el funcionamiento y fortalecimiento del Consejo Vasco del Voluntariado.
Indicador: Grado de satisfacción del Consejo Vasco del Voluntariado
con el apoyo recibido.
Estándar: Igual o superior al 70%
4.6.16. Realización, en colaboración con el Consejo
Vasco del Voluntariado, de una evaluación continua, integral
y participativa (con contribuciones tanto de personas voluntarias
como de destinatarias de la acción voluntaria) de la situación
del voluntariado y de los efectos del primer Plan Vasco del Voluntariado
que ponga las bases para la confección de un segundo Plan.
Indicador: Porcentaje de indicadores presentes en este Plan sobre
los que se obtiene evidencia empírica suficiente y adecuada.
Estándar: Igual o superior al 70%
4.6.17. Aportación y mejora en la oferta de infraestructuras
y equipamientos materiales para el desarrollo de la acción
voluntaria.
Indicador: Nuevas infraestructuras brindadas por el Gobierno Vasco
a las organizaciones del voluntariado.
Estándar: 5.
4.7. Otros agentes
u otras instancias
Para entidades como las Cajas de Ahorro y Fundaciones que ya están
brindando importantes apoyos en el escenario del voluntariado se proponen
las siguientes líneas de acción prioritarias:
4.7.1. Análisis y difusión del Plan Vasco del
Voluntariado de forma pedagógica y participativa adaptada a
cada contexto concreto.
Indicador: Número de acciones de trabajo sobre el Plan Vasco
del Voluntariado en el primer año de su aplicación.
Estandar: Media de 2 por agente o instancia.
4.7.2. Aportación de financiación y otros apoyos
por parte de entidades como Cajas de Ahorros y Fundaciones a las agencias
y organizaciones del voluntariado.
Indicador: Número de planes, programas o proyectos aprobados,
ejecutados y evaluados.
Estandar: 5
4.7.3. Aportación de financiación y otros apoyos
por parte de entidades como Cajas de Ahorros y Fundaciones a las agencias
y organizaciones del voluntariado.
Indicador: Grado de satisfacción del Consejo Vasco del Voluntariado
con el apoyo dado por las Cajas de Ahorro y Fundaciones.
Estandar: Igual o superior al 70%.
4.7.4. Establecimiento de canales regulares de interlocución
entre las Cajas de Ahorros y Fundaciones que apoyan al voluntariado
y otras instancias presentes en el escenario del voluntariado
Indicador: Número de nuevas dinámicas de interlocución
iniciadas.
Estándar: 10.
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